El Campello (Alicante), 10-02-2006

En fecha de 10 de febrero de 2006, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de XXX adopta el acuerdo de denegar la licencia de obra mayor solicitada por D. Antonio para la demolición parcial, reforma y ampliación de una vivienda unifamiliar por considerar que el proyecto presentado ubica la vivienda en una posición diferente a la que consta en el vuelo municipal y que la zona ampliada invade la zona de retranqueo preceptiva de cinco metros, según la normativa urbanística municipal.

Contra el anterior acuerdo, en fecha 12 de abril de 2006 el solicitante de la licencia de obra mayor interpone Recurso de reposición al considerar que su licencia de obra mayor le había sido concedida por silencio administrativo positivo, al no haber sido resuelta y notificada su solicitud dentro del plazo de dos meses legalmente previsto.

Además, aduce falta de motivación en cuanto a la discrepancia de la ubicación de la vivienda entre el vuelo municipal y proyecto presentado que arguye el Ayuntamiento y el hecho de encontrarse fuera de ordenación la vivienda para la que se solicitó la licencia por haber sido edificada con anterioridad al vigente Plan General de Ordenación Urbana en orden a no entenderse vinculado por las prescripciones de retranqueo que, según el Ayuntamiento, no respeta la zona ampliada.

El anterior Recurso administrativo no es resuelto en plazo por el Ayuntamiento, por lo que, al entenderse desestimado por silencio negativo, el solicitante de la licencia de obra mayor decide impugnar dicha desestimación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Tanto en el expediente administrativo de demolición parcial, reforma y ampliación de vivienda unifamiliar como en el posterior expediente de restauración de la legalidad urbanística y sancionador que fue incoado, se encontraban personados los vecinos colindantes a la vivienda para la que fue solicitada la licencia de obra mayor.

Del mismo modo, durante todo este tiempo, las obras para las que se solicitó la licencia dieron principio y continuaron su ejecución.

Los clientes son D. Ignacio y Dª. María del Carmen, el matrimonio de vecinos colindantes a las obras para las que se solicitó la licencia, y su objetivo es que se confirme la denegación de dicha licencia de obra mayor por entender que las obras son contrarias al ordenamiento urbanístico (principalmente por invadir la zona de retranqueo), vulnerar su intimidad (al encontrarse las obras más cerca de la vivienda de los clientes tras invadir la zona de retranqueo) y no resultar posible la obtención por silencio administrativo de licencias de obras contrarias a las disposiciones urbanísticas aplicables.

La estrategia del abogado se basa en demostrar que no es posible adquirir por silencio administrativo facultades contrarias a las previsiones de la legislación y ordenación urbanística, que las obras ejecutadas constituyen un incumplimiento grave del ordenamiento urbanístico (invasión de la zona de retranqueo y discrepancia en la ubicación de la vivienda entre la realidad física y los planos acompañados al proyecto básico) y que, en cualquier caso, no es viable la legalización de las obras ejecutadas.